“一證式”監(jiān)管是現(xiàn)在以及未來政府環(huán)保部門對企業(yè)監(jiān)管的主要方式,這里的“證”指的就是排污許可證。企業(yè)環(huán)保專員讀懂排污許可證,一來能搞清楚政府的監(jiān)管方式,就能知己知彼、應對有章,二來能搞清楚企業(yè)的環(huán)保責任,就能履職盡責、從容不迫。所以,作為企業(yè)的環(huán)保專員,能看明白排污許可證是在職場打拼的必備技能,這就如同會計師必須看懂企業(yè)資產負債表一樣。
排污許可證比環(huán)評報告在污染物排放標準、管控要求上會更加細致,但你不用擔心,讀完這篇文章你就能了解排污許可證的精髓。它核心內容總共5個方面:企業(yè)可排放的污染物種類、排放濃度限值、排放總量限值、排污口設置及環(huán)保管理要求。下面,就和大家聊一聊,如何零基礎讀懂排污許可證。
排污許可證里面會載明,你的企業(yè)允許設置多少個廢氣、廢水的排污口。
例如,某企業(yè)的排污許可證里面有5個廢氣排口、1個廢水排口,每個排口會有一個編號。你帶著排污許可證,對著附件部分的排污口分布圖,實地找到001號廢氣排口,發(fā)現(xiàn)它是生物質鍋爐車間廢氣的排口,核對一下證書上的編碼,看看和排口上標著的編碼是否一致,如果一致那證明你找對了。
就這樣一處一處地找,把所有排口的位置全部弄清楚。找完以后,你就對整個企業(yè)的污染排放情況有了一個初步的感性認識,別認為這一步很簡單,真有不少企業(yè)的環(huán)保專員不知道自己家的排污口在什么地方,或者出現(xiàn)排污口多了一個、少了一個,實際編號和證書編號對不上等等問題。
排污許可證里會寫清楚,某個排污口允許排放哪些污染物。比如,生物質鍋爐車間的廢氣排口允許排放顆粒物、氮氧化物、二氧化硫。這時候,請你思考一下為什么這個排口允許排放這些污染物?這是因為生物質鍋爐在運行時,會燃燒生物質,如農作物秸稈、廢板材等等,燃燒這些物質時會產生顆粒物、氮氧化物、二氧化硫。
再比如,某工廠的廢水排口允許排放COD,你就想想COD是什么(化學需氧量),為什么會有COD。因為這家工廠是一個農藥廠,在清洗反應釜的時候,廢水中會混入殘留的農藥或農藥原料,這些物質在廢水中可用COD進行表征。
這是排污許可證的核心關鍵,關系到是否達標排放,環(huán)保部門很大一塊精力都是盯著這個關鍵指標。比如,某工廠熔化廢氣有組織排放口的顆粒物許可排放小時濃度限值是30mg/Nm3(這里的N是指標況),意味著這個工廠必須采取必要顆粒物的治理措施,使排放的顆粒物濃度達到這個限值要求。在環(huán)境設施驗收的時候,你就得讓設備廠家嚴格按照這個排放限值去測試,達到才能考慮通過驗收。
此時,請你想一想,是通過什么樣的廢氣治理方式,才使得顆粒物的濃度下降達到排放限值的呢?這個答案建議回到環(huán)評報告中去尋找,上面有清晰的解答。像這樣,排污許可證和環(huán)評報告互相印證著看,你就會更快地掌握狀況。
另外,排污許可證上,還會載明主要排放口排放的關鍵污染物的總量限制。比如,某食品廠廢水排口排放的COD總量是1t/a,意味著一年最高允許排放1噸。請你關注這個總量限值,因為如果你的企業(yè)采取技術升級等方式,削減了年排放總量,那么恭喜你,你可以試著去當?shù)丨h(huán)保部門申請排污權交易或者排污權租賃(目前不是所有企業(yè)的所有污染物的排放權都可以交易或租賃,詳詢當?shù)丨h(huán)保部門),這是為數(shù)不多的企業(yè)環(huán)保部門能創(chuàng)造收入的方式。
排污許可證上還有一塊重要的內容,是規(guī)定了對各類污染物排放的監(jiān)測方式、監(jiān)測方法、頻次等信息。比如,某磚瓦窯廠的排污許可證上規(guī)定該廠的NOx監(jiān)測需要進行自動監(jiān)測,這就要求你的企業(yè)安裝污染物在線監(jiān)測系統(tǒng)。某家具廠的排污許可證上規(guī)定該企業(yè)的VOCs需要進行手工監(jiān)測、頻次是每季度一次,這就必須按照這個規(guī)定進行手工監(jiān)測。一般,企業(yè)會委托第三方檢測公司對污染物排放進行檢測。作為企業(yè)的環(huán)保管理人員,你要做的是對照排污許可證的要求一項項安排、督促好檢測公司,按要求如實檢測、報告。還需要提醒你的是別漏掉了排污許可證上注明的監(jiān)測方法,必須要督促檢測公司按照規(guī)定的監(jiān)測方法開展監(jiān)測,這樣出具的檢測報告才是合適的。